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印度这个高铁项目从2015年就开始跟日本谈,签了协议要建孟买到艾哈迈达巴德的线公里每小时。
预算一开始定在129亿美元,日本出大头资金和技术,还提供低息贷款。想法是把两地旅行时间从7小时砍到2小时,促进经济流通。
项目公司叫国家高铁公司,负责协调土地和施工。日本那边派工程师过来指导,采用新干线月,莫迪和安倍都去剪彩了。
土地问题拖了很久,到2023年Gujarat州才基本收完,Maharashtra州还卡在70%。预算超支不少,环境评估报告改了好几次。
疫情一来,2020年停工,供应链断了。日本贷款也受影响,印度资金跟不上。2021年进度才5%,官僚体系慢吞吞的,决策老是推。
2022年设计变了,加了抗击地震的措施,成本又涨。日本那边不满意,要求按时表走。施工事故也多,高架桥建得慢,材料采购老延误。隧道部分最棘手,21公里海底段要穿湿地和城区,深度114米。
为了隧道,印度找德国海瑞克公司订了三台盾构机,2023年下单。在广州工厂造的,海瑞克设计,中国组装。
其中一台直径13米,是印度最大的。付款是分期的,但印度高铁公司老拖尾款,2024年初就开始催。
德国人不让走货,坚持钱不到位不运。设备做好了,堆在港口,2024年10月本该两台到印度,结果卡住了。
中国海关查得严,因为设备里有稀土永磁电机。2024年11月15日,中国更新出口管制清单,把稀土材料列进去,要最终用户证明和技术说明。
管制一出,印度乱了套。高铁公司手忙脚乱补文件,但审核慢。设备滞留几个月,隧道工地停摆,工人没事干。
2025年1月,印度外交部找中方谈,德国部长来印度也提了,但没马上解决。海瑞克公司说这是商业规矩,不垫钱。
印度新闻媒体报道说,这暴露了对中国供应链的依赖。2020年边境冲突后,印度限中企参与,赶走工程师,结果自家设备没人修。
现在转德国,还是绕不开中国制造。项目整体进度到2025年3月才30%,远落后。
预算超支20%,日本加贷款,但条件严了。土地征收总算完了,施工事故还是有。盾构机事件让工业部反思采购,媒体批评政府管得差。
2025年5月,印度议会就此事展开辩论,反对党指责政府外交工作不力。6月24日,《时报》报道称三台盾构机仍滞留港口,项目可能进一步延期。物流记录显示,设备自2024年12月起便处于停滞状态。
印度代表多次赴华协商,进展缓慢。德国方面提供有关数据协助印度申请出口许可。这批盾构机为高铁项目量身定做,直径适配当地地质条件,单台重量超千吨,运输需动用特种船舶,延误期间额外产生了高额保险费用。
隧道施工原计划2025年初完成设备到位,延误后恰逢汛期,孟买施工现场积水严重,抽水设备难以应对,洪水风险显著上升。印度工程师原本计划学习德国盾构机操作技术,培训工作也因设备滞留而中断。
日本方面提供了模拟训练设备,但缺乏实操经验的工程师仍难以胜任后续工作。印度不得不调整预算,追加备用方案资金。2025年8月19日传来利好消息,中国解除对印度稀土磁铁、肥料及隧道机的出口限制。
印度媒体称,此次限制解除是印中高层谈判及边境对话后的成果。出口多个方面数据显示,此前印度稀土磁铁进口量下降58%,限制解除后进口量逐步恢复。
出口限制解除后,相关审核流程加快。2025年9月22日,第一台盾构机从中国启航,预计24日抵达印度,其余两台也陆续发运并完成港口清关。印度高铁公司结清全部欠款,得到了德国方面的确认。
9月底,Afcons公司在甘索利(Ghansoli)启动盾构机组装工作,动用重型起重机卸货,整个组装过程耗时一周。技术团队对电机进行仔细的检测,确认无损坏后,隧道挖掘工作真正开始启动,首段推进100米,地质条件稳定但推进速度较慢。
2025年10月,项目进度提升至55%,累计投入830亿卢比。高架桥建设加速推进,12月9日完成钢桥建设里程碑节点。
设备到位后项目重启,但前期延期造成的影响深远。原计划2023年通车的目标已推迟至2027年实现部分路段运营。成本攀升与进度滞后导致公众对项目的信任度下降,印度铁路部更换了项目团队以提升效率。
日本继续维持投资,但加强了项目审核力度。盾构机滞留事件暴露了供应链风险后,印度开始推动盾构机本土化生产。2025年8月30日,海瑞克公司表示,印度地铁盾构机已实现本土生产,核心部件仍从德国进口。
印度不再完全依赖中国供应链,12月9日,海瑞克南沙工厂展示了新的制造产能,强调全球供应链协同。印度还计划在德国协助下建设国内最大的盾构机工厂。
项目团队调整了分工,安排专业工程师监督隧道施工。高铁公司高层人事变动后,新任主管重视合规管理。
德国方面续签了设备维护合同,日本则通过远程方式提供技术指导。线路测试工作推迟,将在信号系统集成完成后开展。政府加大宣传力度,但媒体仍对项目时效性持怀疑态度。
截至2025年11月,项目已完成409公里桥墩建设与132公里轨道床铺设。初始100公里路段(苏拉特至瓦皮,Surat到Vapi)计划2027年8月开通运营。
项目全线座位于马哈拉施特拉邦(Maharashtra),一座跨越64号国家公路的钢桥,跨度达130米。
盾构机滞留事件源于付款纠纷与出口管制双重因素:印度拖延尾款导致海瑞克拒绝发货,中国则要求提供设备非军用的证明文件。
2025年7月,印度结清尾款后进入第二阶段审核,中方核查设备规格确认合规。设备在港口仓储期间,相关方搭建了防护设施。
地缘紧张关系升级后,印度限制中国企业参与项目、转向德国合作,但全球供应链的深度关联性使其难以完全脱离中国。
内部审计显示,财政审核流程延迟也是项目受阻的原因之一。外交协商为问题解决开辟了通道,中方从始至终坚持按程序办理相关手续。
现场照片显示,设备长期存放于港口指定区域,隧道竖井已挖掘50米,等待盾构机到位后继续推进。出口限制解除后,不仅高铁项目受益,印度电动汽车(EV)产业也因稀土短缺问题缓解而获得支撑。
印度的高铁梦原本希望超越中国,却在供应链环节遭遇瓶颈。印度工业基础薄弱,口号虽响亮但根基不扎实,过度依赖外部技术与设备,极易陷入“卡脖子”困境。
该项目的曲折历程成为一堂生动的实践课,证明现代化建设没有捷径可走。尽管设备已到位、项目重新推进,但多次延期与成本高企的问题仍未解决。
未来,印度需强化本土产业能力,才能避免供应链风险。否则,其迈向大国的发展之路仍将漫长。
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